站在“十四五”规划收官与新一轮教育强国战略布局的交汇点，高职教育肩负着为中国式现代化建设筑牢人才基石、为新质生产力发展注入技能动能的历史使命。这一年，在党中央坚强领导下，职业教育类型定位更加巩固，体系构建更趋完善，适应性、吸引力和贡献度显著提升。一场以数字化、绿色化、融合化为特征的深刻变革正在高职领域全面展开。

从赋能产业升级到服务国家重大战略，从深化产教融合到推动终身学习，从技术技能创新到国际交流合作，2025年的高职教育展现出前所未有的活力与张力。值此承前启后之年，我们回顾盘点年度关键进程，梳理发展脉络，共同见证中国高职教育在新时代书写下的崭新篇章。

2025年，中国特色高水平高职学校和专业建设计划(2025—2029年)(第二期“双高计划”)正式落地实施，标志着高职教育进入“体系化升级、精准化赋能”的新阶段。第二期“双高计划”以“办学能力高水平、产教融合高质量”为核心，推动从“条件建设”向“服务贡献”转型，构建覆盖更广、对接更实、机制更活的新格局。

第二期“双高计划”实现全国32个省份(含兵团)全覆盖，填补了青海、西藏和新疆生产建设兵团三地的布点空白，最终确定220所建设单位，包括60所高水平学校和160个高水平专业群。中央财政延续高强度支持力度，对每个高水平专业群每年给予1000万元奖补资金，推动建设资源向产业急需领域集中，专业群服务“万亿级”“千亿级”“百亿级”区域产业的比例分别达26.8%、43.9%、22.9%；对接国家战略性新兴产业、创新型产业和先进制造业，专业群占比达到77.9%。

从第一期的“打基础、树标杆”到第二期的“强内涵、促赋能”，第二期“双高计划”正以更系统的布局、更务实的举措、更开放的机制，打造技能型高校“国家队”，让高职教育成为支撑产业升级、培育大国工匠、服务强国建设的核心力量。

2025年，职业本科教育迈入“提质扩容”的新征程，成为贯通高素质技术技能人才培养的关键支撑。2025年，教育部批准增设36所职业本科院校，全国总量增至87所，覆盖29个省(区、市)，另有43所院校获省教育厅公示拟升格，职业本科院校即将突破百所大关。

学位授予体系的完善与社会认可度的提升，已成为职业本科高质量发展的显著标志。2025年，河南、江苏、黑龙江等地新增多所职业本科院校获学士学位授予权，“两种类型、同等质量”的制度定位扎实落地。就业市场反馈积极，南京工业职业技术大学已培养的三届本科毕业生就业率均超过96%，其中超80%入职专精特新企业或行业骨干企业。与此同时，优质生源不断向职业本科院校集聚，2025年深圳职业技术大学在广东物理类投档最高分达617分，超出本科线181分；全国多所职业本科院校录取分数创历史新高，高分段考生报考比例持续增长，反映出社会认可度和吸引力的全面提升。

职业本科教育正以前所未有的发展态势，为新时代职业教育体系建设注入强劲动力，为培养高层次技术技能人才、服务产业转型升级提供坚实支撑。

2025年，我国市域产教联合体与行业产教融合共同体建设进入全面深化与系统化推进的新阶段，基本建成覆盖全国、贯通行业、运行有效的产教融合协同体系。

在区域层面，市域产教联合体建设取得结构性突破。全国已建成34个国家级市域产教联合体、超过400个省级联合体，依据教育部《市域产教联合体建设标准(试行)》完成规范化建设，实现31个省份所有地级市全覆盖，形成“国家引领、省级支撑、市级落地”的三级联动体系。

在行业维度，行业产教融合共同体呈现规模化、专业化发展态势。目前已建成2个国家级行业产教融合共同体和1100余个省级行业共同体，覆盖全国80%以上高职院校。共同体构建起以龙头企业为核心、高职院校为主体、行业协会为纽带的协同机制，在“人才共育、资源共享、技术共研、利益共享”方面形成制度化创新模式。

2025年4月，国家启动实施高技能人才集群培养计划，围绕新能源汽车、先进轨道交通装备、航空航天装备等6大先进制造业重点领域，创新“头部企业+高水平学校+行业组织”三组长制，汇集150余家龙头企业、67所高水平职业院校、15家行业组织及1500余名大国工匠、技术骨干、专业教师及行业专业，系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训“五要素”联动改革，推动产业标准向教育标准转化，重构职业教育人才培养底层逻辑。

该计划的实施标志着我国技能人才培养进入系统化、规模化、精准化新阶段。通过构建“国家统筹、区域联动、行业协同”的集群化培养体系，有效促进产教同频共振、校企交融共生，塑造了职业教育高技能人才培养新范式、新生态。

2025年12月，教育部发布《2025年职业教育专业目录增补清单》，共增设57个新专业，其中中职专业3个、高职专科专业31个、职业本科专业23个，成为2021年新版目录发布以来规模最大的一次专业增补，充分体现了职业教育对产业发展需求的快速响应。

新增专业超过50%聚焦于先进制造业和数字产业等关键领域。其中，数字孪生应用技术、智能体技术应用、低空智联网技术、具身智能机器人技术等一批前沿专业首次纳入国家目录，精准对接战略性新兴产业和未来产业发展需求。

一年来，各地各校大力调整优化职业教育专业设置，促进专业设置与产业结构精准对接。湖南聚焦国家重要先进制造业高地战略，2025年调整优化高职专业点比例达38%；云南首次对全省2178个高职专业开展全覆盖综合评价，对接重点产业发展新增295个专业。这些举措共同推动职业教育专业设置与区域产业布局深度契合，形成“产业升级—专业优化—人才供给”的良性循环，为现代化产业体系建设提供精准化、高质量的技术技能人才支撑。

在推动教育强国建设的大背景下，加快提升高等职业学校关键办学能力成为当务之急。2025年1月和3月，教育部相继印发《高等职业学校办学能力评价实施方案(2025-2030年)》《关于做好高等职业学校办学能力评价2025年工作的通知》两份通知，全面部署评价工作，标志着职业教育质量评价体系进入以“服务贡献”和“发展导向”为核心的系统性重构阶段。

根据教育部统一部署，四川、河北、山西等多个省份率先响应，于年内制定并发布了省级高等职业学校办学能力评价实施方案(2025-2030年)，目前已在15个省份完成对60所院校的评价，形成了国家顶层设计与地方创新实践同频共振的格局。各省方案虽因地制宜，但共同强化了评价结果与财政拨款、项目安排、招生计划等资源配置的硬性挂钩机制，确立了以评促建、以评促强的政策闭环。

这一轮全国性的评价改革，其深层目标是驱动职业院校的办学重心从“规模扩张”和“条件建设”，彻底转向“内涵提升”与“服务赋能”。通过建立“国家定框架、省级定标准、学校显特色”的分级评价体系，引导每一所高职院校在与区域经济和产业发展的同频共振中，找准定位、锻造不可替代的核心竞争力，为职业教育高质量发展奠定坚实的院校基础。

专业教学标准在职业教育质量提升中具有基础性作用，一年来，这一基石更加稳固。

2025年2月，依据最新的《职业教育专业目录》，教育部发布了新版758项职业教育专业教学标准，这是职业教育标准体系建设的最新成果，也是推动人才培养规范化、科学化的重要举措。

新版标准突出产教融合导向，将行业企业最新技术标准、岗位规范系统融入课程体系。教育部正在指导各职业学校全面修订相关专业的人才培养方案，充分发挥标准引领作用。新版标准的落地实施，不仅推动职业教育人才培养与产业需求的精准对接，更通过分层分类的标准设计，夯实了“中职—高职专科—职业本科”贯通培养的制度基础。

2025年，“职教出海”迈入体系化赋能新阶段，以国家政策为指引、第二期“双高计划”为支撑，构建“政府引导、校企协同”的国际化格局，践行“教随产出、标准先行”原则，实现从“引进来”到“走出去”的跨越。

这一年，职业教育国际合作版图持续扩大。教育部数据显示，我国职业教育合作已覆盖全球78个国家，在191个海外园区开展海外合作项目529个，并系统性输出了908个专业标准、近4000门课程及大量实训装备，标志着中国职教出海正从“项目合作”迈向“标准输出”的新高度。

在“鲁班工坊”等国家级品牌示范引领下，地方创新实践蓬勃涌现。甘肃省的“培黎工坊”、黑龙江省的“开物工坊”、辽宁的“墨子工坊”、河南的“大河工坊”、浙江的“丝路学院”等特色品牌加速在“一带一路”国家布局，形成了国家主导、地方协同、校企联动的立体化推进体系，展现出“一地一品”的出海活力。

2025年，职业技能培训被提升至服务国家战略、支撑民生就业的关键高度。6月，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《关于开展大规模职业技能提升培训行动的指导意见》，明确提出2025年至2027年将开展补贴性培训3000万人次以上，标志着我国职业技能培训进入规模化、系统化推进的新阶段。

该行动聚焦两个关键维度：一是面向产业需求，重点围绕先进制造、数字经济、低空经济、现代交通、乡村振兴及生活服务等领域开展行业专项培训；二是聚焦重点群体，针对企业职工、高校毕业生、农民工等实施精准化技能提升计划，着力缓解结构性就业矛盾。

这一全国性的系统行动，正在重塑我国技能人才培养的新生态。通过整合企业、院校、社会机构的优质资源，建立培训与职业技能等级认定、薪酬待遇挂钩的激励机制。这不仅致力于破解结构性就业矛盾，更着眼于为现代化产业体系建设提供可持续的人力资源支撑。其实施成效，将成为衡量职业教育社会适应性与贡献度的又一关键标尺。

2025年，中国职业教育数字化转型迈入生态重构的新阶段。其标志是，以“国家智慧教育平台”为核心枢纽，连接院校、企业、学习者乃至国际资源的数字化新生态已全面形成。

2025年职业教育活动周成为数字化成果的集中展示平台，各地职业院校携智慧教育平台跨域联动的创新实践、AI赋能实训教学的前沿探索、数字治理育人模式的突破成果等齐聚一堂，呈现出职业教育数字化转型从“技术应用”向“生态重构”的深刻转变。

数字职教新生态的价值在于构建了一个“人人可学、时时可学、处处可学”的技能型社会基础架构。它不仅服务于数千万在校学生，更通过开放平台为数亿产业工人和广大社会学习者提供了终身技能提升的通道。同时，这一生态也成为“职教出海”的新引擎，通过智慧教育平台国际版，中国的数字课程、虚拟实训与教学标准正加速走向世界。

回望2025，中国职业教育在体系建设、内涵发展、服务能力等方面取得显著进展。从“双高计划”引领标杆建设，到职业本科贯通人才体系；从产教融合深化机制创新，到数字转型重塑教育生态——每一步发展都紧扣国家战略与产业需求。

展望未来，职业教育仍需持续强化类型特色、提升人才培养质量、增强社会服务能力。在政策支持与市场需求的双重驱动下，我们期待高职教育进一步发挥在技能型社会建设中的关键作用，为经济社会高质量发展提供坚实人才支撑，在世界职业教育变革中展现中国智慧与中国方案。