高职发展智库对全国公办高职院校报送的《2018中国高等职业教育质量年度报告》进行汇总，仅北京、西藏和青海3个省份的高职院校生均拨款全部达标，全国仍有40%的公办高职院校生均拨款未达到12000元水平。

从高职院校上报的质量报告来看，60%的公办高职院校生均拨款水平超过12000 元，特别是北京、上海、广东、江苏、浙江等经济发达地区的一些高职院校生均拨款水平已经超过20000元。与此反差明显的是，全国有40%的高职院校还未达到12000元的生均拨款水平，部分地市级政府或行业企业举办的高职院校生均拨款水平低于6000元，特别是由行业企业举办的高职院校甚至不足3000元，其中有26所院校生均拨款为0。

注：本次统计的公办高职院校共926所，为报送质量年报“落实政策表”中生均拨款指标有效数据的高职院校数量。

“2017 年各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于12000 元”是制度建设的刚性要求和硬性约束。而在实际执行过程中，一些省份只明确省属公办高职院校的拨款标准，未对其他办学主体的公办高职院校作出要求，制定的生均拨款政策覆盖面窄，阻碍了区域内高职教育的整体发展和均衡发展。从全国范围看，仅北京、西藏和青海3个省份的高职院校生均拨款全部达标。有7个省份达标率不足50%，应引起高度重视。

与2016年相比，全国有24个省份高职院校生均拨款呈现增长态势。北京、西藏连续两年生均拨款达标率100%。山东、内蒙古、四川3个省份高职生均拨款达标率有所下降。

附：2017年公办高职院校生均拨款前200名高职院校名单

注：部分院校为新建院校，财政拨款中基建资金占比较高，故生均财政拨款数值较大。如：湛江幼儿师范专科学校、大理护理职业学院、贵州电子商务职业技术学院等。

数据来源：各高职院校《2018中国高等职业教育质量年度报告》 ，数据分析：高职发展智库。