实力派!历经国家三次重大定位,131所高职院校实现大满贯

2020-01-03 高职发展智库

在我国高等职业教育高速发展的历程中,国家依次启动了三轮重点高职院校建设。第一轮为2006年开始的“国家示范性、骨干”高职院校建设,第二轮为2015年开始的“国家优质”高职院校建设,第三轮为2019年开始的“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”(以下简称“双高计划”)。

高职发展智库对影响高职教育格局的这三轮重点高职院校建设入选名单进行了统计分析。具体情况如下:
盘点三轮重点高职院校建设

第一轮“国家示范、骨干校”建设(2006-2015年)

2006年,教育部、财政部启动“国家示范性高等职业院校建设计划”,2006年首批立项建设28所,2007年、2008年分别立项建设42所、30所,共100所,2010年完成验收。

2010年,教育部、财政部联合发布《关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》,新增100所骨干高职建设院校。2010年立项40所,2011和2012年各立项30所,2015年完成验收。

截止到2019年,由于升本、合并等原因,仍然坚守在高职战线的国家示范、骨干高职院校共计194所。

经费支持:2016年,教育部职业教育与成人教育司发布的《“高等职业教育质量稳步提升,一批高水平学校快速成长”有关情况》显示,中央财政累计投入国家“示范校”建设专项资金45.5亿元,拉动地方财政投入89.7亿元,行业企业投入28.3亿元,总计163.5亿元。

第二轮“国家优质校”建设(2015年以来)

2015年10月,教育部发布《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》,《行动计划》提出,到2018年教育部将支持地方建200所优质高职院校。此后,各地纷纷发布落实《行动计划》的实施方案,掀起了立项建设“优质校”的热潮。截止到2019年2月,各省市共立项建设优质校490所。

2019年7月,教育部正式公布了《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》项目认定结果,200所国家优质高职校名单正式出炉。

经费支持:此轮“优质校”建设不同于国家“示范校”建设,强调发挥地方政府对“优质校”建设的主动性,建设资金主要由地方投入。2016-2018年,我国各地“优质校”建设省级财政专项预估投入205.8975亿元,实际投入共计355.5481亿元,大部分省份的实际投入远远大于预估投入,对“优质校”建设的努力程度可见一斑。

第三轮“双高”建设(2019年以来)

2019年4月,教育部、财政部颁布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》,提出“集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群”。

12月18日,教育部、财政部正式公布中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设名单,56所高职院校入选高水平学校建设,141所高职院校入选高水平专业群建设。

入围“双高计划”的高职院校分为四类,其中

第一类包括:高水平学校建设单位(A档)10所;
第二类包括:高水平学校建设单位(B档)20所;
第三类包括:高水平学校建设单位(C档)26所、高水平专业群建设单位(A档)26所、高水平专业群建设单位(B档)59所;
第四类包括:高水平专业群建设单位(C档)56所。
经费支持:在经费支持方面,“双高计划”采取中央引导、地方为主,着力构建政府行业企业学校协同推进职业教育发展新机制。地方对“双高计划”学校给予重点支持,中央财政通过现代职业教育质量提升计划专项资金对“双高计划”给予奖补支持,发挥引导作用。“双高计划”中央财政每年引导资金20余亿元。
131所高职院校实现“大满贯

从“国家示范、骨干校”到“双高计划”,在这十多年的发展进程中,一部分高职院校牢牢抓住发展机遇期,积极、主动地回应经济发展需求,实现从外延式发展向内涵式发展转变。历经国家三次重大定位,这131所高职院校实现“大满贯”。

                                                                        

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52所高职院校实现“弯道超车”

在此次公布的“双高计划”建设名单中,有49所国家示范、骨干校未进入建设名单,同时有52所非国家示范、骨干校脱颖而出,成功进入“双高计划” 高水平专业群建设名单 。说明“双高计划”建设逐步打破了身份固化、激发了发展活力。新增的52所非国家示范、骨干校如下:

江苏增加8所:常州工程职业技术学院、江苏海事职业技术学院、苏州农业职业技术学院、南京铁道职业技术学院、南通职业大学、苏州工业职业技术学院、无锡商业职业技术学院、徐州工业职业技术学院;

湖南增加6所:湖南汽车工程职业学院、湖南化工职业技术学院、长沙航空职业技术学院、湖南生物机电职业技术学院、岳阳职业技术学院、长沙商贸旅游职业技术学院

广东增加4所:东莞职业技术学院、广东工贸职业技术学院、广东机电职业技术学院、广东食品药品职业学院

浙江增加4所:浙江经贸职业技术学院、浙江工贸职业技术学院、浙江商业职业技术学院、浙江艺术职业学院

重庆增加4所:重庆航天职业技术学院、重庆三峡医药高等专科学校、重庆三峡职业学院、重庆医药高等专科学校

河北增加3所:沧州医学高等专科学校、石家庄邮电职业技术学院、石家庄职业技术学院

山东增加3所:潍坊职业学院山东交通职业学院、青岛酒店管理职业技术学院

江西增加2所:江西环境工程职业学院、江西外语外贸职业学院

湖北增加2所:湖北交通职业技术学院、武汉电力职业技术学院

福建增加2所:福州职业技术学院、黎明职业大学

辽宁增加2所:辽宁机电职业技术学院、辽宁经济职业技术学院

陕西增加2所:陕西能源职业技术学院、咸阳职业技术学院

云南增加1所:昆明工业职业技术学院

广西增加1所:广西建设职业技术学院

贵州增加1所:贵州轻工职业技术学院

山西增加1所:山西机电职业技术学院

四川增加1所:成都农业科技职业学院

河南增加1所:许昌职业技术学院

北京增加1所:北京交通运输职业学院

安徽增加1所:安徽医学高等专科学校

天津增加1所:天津渤海职业技术学院

吉林增加1所:吉林铁道职业技术学院

历经三次重大定位,各省差距有多大

从当前高职教育的发展情况来看,江苏、山东、广东、浙江等几个沿海省份的高职教育综合实力居于全国前列,这一点直接反映在高职院校入选“国家示范、骨干校”、“国家优质校”和“双高计划”的数量上。

如江苏省拥有全国最多的90所高职院校,其中“国家示范、骨干校”15所,“国家优质校”17所,“双高计划”院校20所,无论单项指标还是综合指标均稳居全国首位,是当之无愧的高职教育最具竞争力的省份。

山东省高职院校总数为76所,院校数位居全国第四位,拥有“国家示范、骨干校”13所,“国家优质校”12所,“双高计划”院校15所。

广东省高职院校总数为87所,院校数仅次于江苏省,拥有“国家示范、骨干校”11所,“国家优质校”14所,“双高计划”院校14所。

浙江省高职院校总数为48所,虽然高职院校规模在全国处于中游,但却拥有“国家示范、骨干校”11所,“国家优质校”12所,“双高计划”院校15所,优秀率逐年攀升。

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三轮重点高职院校建设入选数量统计如下:


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