智库观察:示范骨干高职院校信息公开做得怎么样?

2017-11-10 高职发展智库

将信息向社会公开、接受公众监督,进而改进不足,是高职院校提高办学质量、迈向世界一流高职的重要抓手。教育部近日发出通知,要求高校10月31日前须向社会发布信息公开年度报告。那么,高职院校今年信息公开做得怎么样?高职发展智库对全国196所(4所升为本科,未纳入调查统计)示范骨干高职院校门户网站进行了调查。


推进信息公开,从网站专栏建设入手

  为促进高校信息公开,教育部在2010年印发了《高等学校信息公开办法》,根据《办法》要求,对于需要公开的信息,高校应在学校网站开设信息公开专栏、建立有效链接,及时更新信息,并通过信息公开意见箱听取对学校信息公开工作的意见和建议。

  高职发展智库通过访问学校官网,对开设信息公开专栏这一项指标进行了全面监测。调查发现,在196所示范骨干高职院校中,开设信息公开专栏的院校有148所,占比75.51%(其中信息公开无链接或链接打不开的有14所,设置密码无法访问的有3所);未开设信息公开专栏的院校有45所,占比22.96%;另外,还有3所院校官网无法访问。


64%的院校未按时发布信息公开年度报告

10月31日是教育部要求各高校发布信息公开年度报告的最后期限,高职发展智库统计了196所示范骨干高职院校官网发现,只有70所院校按时在学校官网公布了2016-2017年度信息公开报告,其余126所院校未按时发布年报,占比达64%。

  无论是及时性还是公开程度,这70所示范骨干高职院校都值得肯定。名单如下:

v vv


高职信息公开还有很长的路要走

  2014年教育部发布《高等学校信息公开事项清单》,首次提出“高校要在学校门户网站开设专栏 ,公开10个大类50条具体项目信息”,同时还要求各高校在清单信息制作完成或获取后20个工作日内公开。 这是教育部继2010年《高等学校信息公开办法》之后,推动高校信息公开的又一重要举措。

  高职发展智库按照清单要求,对已开设信息公开专栏的148所示范骨干高职院校进行统计,发现只有少数几所高职院校严格按照清单要求,做到了内容基本齐全,更新及时(如:天津市职业大学、 江苏工程职业技术学院、无锡职业技术学院、淄博职业学院、深圳职业技术学院等)。

  其余高职院校信息公开工作也呈现出不少亮点,但也暴露出一些不容忽视的问题:

  一是公开信息内容与清单要求不匹配。不少院校没有按照清单要求设置栏目,存在公开信息“缺斤少两”的问题;部分院校虽然设立了信息公开专栏,但只有清单事项的栏目,没有具体的详细内容;还有部分院校直接用校务公开代替信息公开,更有甚者根本无法打开信息公开专栏的链接。

  二是不重视信息更新和日常维护。部分院校信息公开流于形式,内容长期不更新,有几所院校的财务预决算还停留在2014年底。

  三是信息公开专栏用户体验较差。信息公开专栏在学校网站首页的链接入口设置不明显;公开内容未经分类,查找信息如同“大海捞针”;没有搜索引擎或搜索引擎无法使用,不便信息查找。  

结语


  喊了多年“去行政化”,为什么目前看来依然步履沉重?究其原因,还是学校在信息公开方面缺少足够的信心。一所学校的信息公开程度,一定意义上折射的是一所学校的行政化色彩和官僚化程度。积极主动的信息公开,是高校去行政化的必由之路,对于提升学校的社会形象和美誉度,都有不容低估的作用。如果示范骨干院校都在“躲猫猫”,不做好模范带头作用,对整个高职信息公开确实不是一个好的导向。


v