梁国胜

最近，教育部关于独立学院2020年年末转设完成的文件中提到：可探索统筹省内高职高专教育资源合并转设。一纸文件，让众多高职高专一度沉寂的升本愿望被重新点燃。据笔者了解，一些高职院校正在紧锣密鼓地撰写升本方案，有人表示：“这事只能干不能说，就看谁的手段强。”

据笔者了解，独立学院转设目前至少有三股力量在参与：社会资本、政府资本和高职高专(当然背后也是政府资本)。在升本愿望驱动之下，高职高专的力量不容小觑。那些产权明晰且是政府资本(国有资本)注入的独立学院最受高职高专青睐。

2013年，教育部发展规划司公布全国有292所独立学院。据中国青年报的一项调查显示：这292所独立学院里，其中，201所举办者有房地产及各类投资企业背景，约占独立学院总数的68.8%;地方政府或部门举办的25所，高等学校举办的55所，央企及地方国有企业、行业协会举办的11所。这样看来，至多91所独立学院主要由国有资本注入，也最应该被高职高专纳入考虑范围。

这几年，独立学院纷纷独立，独立学院的数量在逐渐减少。前不久，教育部公布了2019年教育统计数据。数据显示，2019年，全国有257所独立学院。综合以上各项因素，真正留给高职高专来借壳升本的独立学院，其实并不多了。

但据笔者了解，目前，多所高职高专纷纷抛出要借壳的想法，学校领导们也已经为此“跑破”了几双鞋。目前，业内有两种分化：一种是4年前天津中德职业技术学院升格为天津中德应用技术大学，一种是今年6月南京工业职业技术学院升格更名为南京工业职业技术大学。最后借壳升本后的高校归属哪类——是应用技术大学还是职业技术大学，还是先升本了再说吧。

其实，这段时间，高职教育业内还流行着“‘双高学校’可升格”的说法。2019年年底，教育部、财政部正式公布中国特色高水平高职学校和高水平专业建设计划名单，简称“双高计划”。197所高职学校入选此批次“双高计划”，其中，56所高职学校入选高水平学校建设，141所高职学校入选高水平专业群建设。

各方已经释放信号，要开展本科层次职业教育学校的试点工作，这批双高学校已经纳入此项试点工作考虑，但到底释放到哪个层面，还是众说纷纭：有说197所的，有说56所的，也有说56所中的“前10所”先期试点试探，不一而足，还没有权威发布。但，这似乎已是大势所趋。

已公布的197所双高学校，虽然有升本的希望但又不确定。所以，他们也必须积极地参与独立学院转设的这股借壳升本潮流中。他们不敢懈怠、不能放弃，万一被其他非双高学校抓住机会了呢，后悔都来不及。大部分高职高专都希望能抓住“升本”这根救命稻草，并且他们把每次希望和机会都当成“最后一根稻草”。

(本文转载自：中国青年报。文章为作者独立观点，转载请联系原作者。)